新華社北京4月27日電(記者劉慧)備受市場期待的創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制方案27日“出爐”,中國資本市場深刻變革的征程再次迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
證監(jiān)會和深交所當(dāng)日發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板*公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》等一系列規(guī)則,搭建起創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制的整體制度框架。
證監(jiān)會透露,這次改革將重點(diǎn)解決兩個問題:一是在科創(chuàng)板的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大注冊制試點(diǎn),為存量板塊推行注冊制積累經(jīng)驗(yàn);二是增強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的包容性,突出板塊特色。
縱觀改革方案,改革將把握“一條主線”和“三個統(tǒng)籌”?!耙粭l主線”,即實(shí)施以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊制,提高透明度和真實(shí)性,由投資者自主進(jìn)行價(jià)值判斷,真正把選擇權(quán)交給市場。
“三個統(tǒng)籌”則是統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場體系建設(shè)、統(tǒng)籌注冊制試點(diǎn)與其他基礎(chǔ)制度建設(shè)、統(tǒng)籌增量改革與存量改革。
改革后的創(chuàng)業(yè)板將進(jìn)一步升級,主要服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新模式、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用的深度融合。
從發(fā)行上市條件看,創(chuàng)業(yè)板改革根據(jù)新證券法,制定了更加包容多元的股票發(fā)行條件。值得關(guān)注的是,創(chuàng)業(yè)板改革方案明確再融資與*公開發(fā)行同步實(shí)施注冊制,程序基本一致。創(chuàng)業(yè)板上市公司并購重組涉及發(fā)行股票或可轉(zhuǎn)換公司債券的,實(shí)行注冊制。
改革后創(chuàng)業(yè)板的投資者門檻會有什么變化?方案明確對新開戶投資者實(shí)行“10萬元資產(chǎn)+2年投資經(jīng)驗(yàn)”的門檻。已開戶投資者簽署新的風(fēng)險(xiǎn)揭示書后,可以繼續(xù)交易創(chuàng)業(yè)板股票。
改革方案還在持續(xù)披露、公司治理、股權(quán)激勵、股份減持等方面制定了一系列具體規(guī)則,同時重點(diǎn)壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,簡化退市程序等。
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